Federalistas # 75-77 (Hamilton)



Resumen y Análisis Sección XI: Necesidad de un Ejecutivo Fuerte: Federalistas #75-77 (Hamilton)

Resumen

En el Cap√≠tulo 75, en opini√≥n del autor, ¬ęuna de las partes mejor digeridas y m√°s inexplicables¬Ľ de la Constituci√≥n fue la disposici√≥n que autorizaba al Presidente a celebrar tratados, pero s√≥lo ¬ępor y con el consejo y consentimiento del Senado… de los senadores presentes est√°n de acuerdo¬Ľ.

Esto evitar√≠a que un presidente irresponsable, ya sea por ambici√≥n, por avaricia o por cualquier otra raz√≥n, negocie y firme un tratado sin la debida consideraci√≥n. Ning√ļn tratado pod√≠a entrar en vigor hasta que el Senado lo hubiera discutido y debatido y aprobado por dos tercios de los votos.

Se han planteado algunas objeciones menores a esta disposición. Algunos han argumentado que la aprobación en el Senado no debería depender de un voto de dos tercios de los senadores presentes, sino de un voto de dos tercios basado en todos los miembros del Senado, lo que podría ser completamente diferente. Hamilton descartó este argumento como académico. Los votos sobre esta cuestión deben ser los de los senadores presentes, los que se esforzaron por tenerlos presentes. Por buenas y malas razones, los senadores a menudo se perdieron votaciones críticas.

Tambi√©n se ha argumentado que la C√°mara de Representantes deber√≠a compartir la formaci√≥n de tratados¬Ľ. Hamilton respondi√≥ que los miembros de la C√°mara eran demasiados y muy diversos en sus intereses, que su mandato de dos a√Īos era demasiado corto para esperar de ellos una ¬ęrelaci√≥n precisa¬Ľ. y amplio conocimiento de la pol√≠tica exterior¬Ľ.

En el Cap√≠tulo 76, con el consejo y consentimiento del Senado, el presidente debe tener el poder de nombrar embajadores, otros ministros p√ļblicos, jueces de la Corte Suprema y todos los dem√°s funcionarios de los Estados Unidos. Sin embargo, el Congreso podr√≠a, por ley, ¬ęasignar el nombramiento de los funcionarios inferiores, seg√ļn lo estime conveniente, al Presidente solo, o en los tribunales, o en los jefes de departamentos¬Ľ.

Hamilton repiti√≥ lo que hab√≠a hecho antes. dijo, que ¬ęla verdadera prueba del buen gobierno es su aptitud y tendencia a producir una buena administraci√≥n¬Ľ. Ciertamente, dijo, casi todos estar√≠an de acuerdo en que el plan propuesto para hacer nombramientos ¬ęproducir√≠a una elecci√≥n juiciosa¬Ľ de hombres para ocupar los puestos. El presidente tendr√≠a la responsabilidad exclusiva de nombrar a los hombres para los puestos m√°s altos, pero hab√≠a control sobre √©l. Sus nominados podr√≠an ser rechazados por el Senado, lo que tender√≠a a impedir la nominaci√≥n de ¬ępersonajes inapropiados¬Ľ.

En el Cap√≠tulo 77, la cooperaci√≥n del Senado en el tema de los nombramientos aumentar√≠a la estabilidad de la administraci√≥n. Como ser√≠a necesario el consentimiento del Senado tanto para destituir como para nombrar, un cambio de presidente no provocar√≠a ¬ęuna revoluci√≥n tan violenta o tan general en los funcionarios del gobierno… si √©l fuera el √ļnico titular del cargo. Si un hombre hubiera demostrado su idoneidad en un alto cargo en particular, un nuevo presidente dudar√≠a en destituirlo y traer a alguien ¬ęm√°s amable con √©l¬Ľ por temor a obtener un rechazo del Senado que ¬ęle traer√≠a cierto grado de descr√©dito¬Ľ. .¬Ľ

Despu√©s de discutir extensamente (y m√°s que un poco tediosamente) sobre el punto de que tal arreglo no le dar√≠a al presidente una ¬ęinfluencia inapropiada¬Ľ sobre el Senado, ni al Senado sobre el presidente, Hamilton enumer√≥ los poderes restantes del presidente, los principales son : informar al Congreso sobre el estado de la uni√≥n, recomendar al Congreso las medidas que estime necesarias o convenientes y convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en ocasiones extraordinarias.

Esperaba haber demostrado, dijo Publio, que la estructura y los poderes del departamento ejecutivo coincid√≠an, ¬ęen la medida en que lo permitieran los principios republicanos, con todos los requisitos de energ√≠a¬Ľ. Hab√≠a una consideraci√≥n m√°s importante sobre la constituci√≥n propuesta: ¬ę¬ŅCombina tambi√©n requisitos de seguridad en el sentido republicano – una debida dependencia del pueblo – una debida responsabilidad?¬Ľ

An√°lisis

En estos capítulos, Hamilton hace bien en explicar las grandes ventajas que surgen de las disposiciones constitucionales que alientan y facilitan una estrecha cooperación entre el presidente y la legislatura, especialmente con el Senado, en asuntos tan importantes como la celebración de tratados, la realización de nombramientos importantes y la designación de jueces en el Senado, Corte Suprema, entre otras cosas.



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